本站訊?2020年10月23日,中國南水北調集團在北京正式揭牌成立,標志著南水北調事業翻開了企業化運營、市場化發展的嶄新篇章。
六年來,集團上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,扛牢扛穩保障我國水安全的職責使命,錨定“調水供水行業龍頭企業、國家水網建設領軍企業、水安全保障骨干企業”戰略定位,堅守讓中國人喝好水用好水的價值追求,牢記囑托、感恩奮進,加快推動南水北調和國家水網建設事業高質量發展。
2026年是“十五五”規劃開局之年。集團公司以中央政治局會議部署“六張網”規劃建設為契機,全力加快構建國家水網主骨架、大動脈,錨定鞏固提升世界一流調水工程、投資建設運營一批國家水網重大工程、加快建設世界一流水網企業“三個一”奮斗目標闊步前行。
守“三個安全” 護一泓清水
習近平總書記強調,要從守護生命線的政治高度,切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全。
集團公司全面提升南水北調工程的安全韌性與長效運營能力。構建起安全責任、監督管理、工程性態監測、風險識別、隱患處置、應急救援“六大體系”。開展不停水檢修專項行動、能力提升專項行動、水質安全提升專項行動。推動傳統人工巡查“老把式”與視頻監控、智能傳感、無人機巡檢、機器狗探察等新技術深度融合,開展網格化、專業化隱患排查整治。
南水北調工程是我國重大戰略性基礎設施,集團公司推動沿線各級管理單位全部納入地方防汛指揮體系,企地聯防聯控能力持續躍升。今年8月,超強臺風“白海豚”登陸北上,東中線一期工程及引江補漢工程遭遇嚴峻考驗。集團公司連續4次召開防汛會商會,滾動研判汛情、梯次部署防御,全體干部職工堅守崗位、嚴陣以待,以硬核擔當筑牢防汛屏障。
六年來,集團公司通過不斷提升運行管護能力水平,精準精確調度,有力保障了工程安全平穩運行,為經濟社會高質量發展貢獻了南水北調力量。
調水潤北方 效益保民生
南水北調工程“四條生命線”作用充分彰顯,東中線一期工程累計向北方調水超913億立方米,為沿線7省市48座大中城市、近2億人輸送穩定優質水源,助推受水區產業布局與經濟結構優化升級。
東線工程在筑牢沿線城市生活、工業用水保障底線的基礎上,統籌兼顧農業灌溉與生態補水需求,受水區城市供水保證率從不足80%躍升至97%,水質穩定達到地表水Ⅲ類標準。
中線一期工程供水覆蓋27座大中城市,水質穩定達到地表水Ⅱ類及以上標準,河北黑龍港地區近900萬群眾徹底告別了困擾多年的高氟水、苦咸水,受水區群眾真正實現了從“喝上水”到“喝好水用好水”的歷史性跨越。
南水北調工程利用汛前富余水量,為北方50余條河流實施生態補水,推動華北地區河湖生態復蘇與地下水超采綜合治理,淺層地下水位回升3.76米,深層地下水位回升7.65米。東線北延應急供水工程助力京杭大運河連續五年實現全線水流貫通,千年運河重煥生機;中線工程推動永定河865公里河道自2021年首次全線通水以來連續5年保持全線流動。
改革激活力 創新蓄動能
改革是企業高質量發展的根本動力。
集團公司持續完善中國特色現代企業制度,配齊建強各級董事會,建立完善“三重一大”決策制度體系,持續優化重大事項決策權責清單和黨組織前置研究事項清單,厘清各治理主體權責邊界,推動從集團總部到各級子企業形成“權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡”的公司治理機制。充分發揮考核“指揮棒”作用,構建起具有南水北調特色的“1+2+X”經營業績考核制度體系,激發高質量發展活力。
“三項制度”改革走深走實,全面推行經理層成員任期制和契約化管理,健全管理人員競爭上崗、公開招聘機制,鮮明“以業績論英雄、以實干促發展”導向。推動水網發展研究公司與中國水利水電建設工程咨詢渤海有限公司重組整合,推動水網水務公司與新能源投資公司重組整合,初步形成集團總部、專業公司、區域機構協同聯動的市場開發格局,產業邊界持續厘清。核心供水業務穩步增長,相關水網水務、生態環保、智慧水網、設計咨詢等涉水業務駛入發展快車道。
集團公司成立科技創新工作領導小組與科學技術委員會,構建縱向貫通、橫向協同的科技創新管理體系。建立首席專家制度,推進院士工作站建設,持續深化“人工智能+”專項行動,以科技賦能產業升級。
創新驅動之下,南水北調“天河”大模型上線應用,構建起“1+2+3+N”技術框架,孵化90余個智能應用體,在水量調度、智能建造、財務審核等核心場景落地應用。
筑網強骨架 工程譜新篇
南水北調工程是國家水網的主骨架與大動脈。
“十五五”規劃《綱要》明確提出建設南水北調東線二期、中線引江補漢工程,研究論證西線工程。集團公司切實履行項目法人主體責任,全力配合國家發展改革委、水利部修編《南水北調工程總體規劃》,推動工程布局持續優化完善。
南水北調后續工程首個項目——引江補漢工程建設穩步提速。主隧洞累計掘進超40公里,9臺TBM同步發力,形成“九機并進”的大干熱潮。
中線沿線調蓄工程規劃建設全面提速,雄安調蓄庫主體工程進入全面建設階段,觀音寺調蓄庫正式啟動建設,西霞院連通工程加快推進。東線二期工程籌備組組建到位,全力推動工程早日開工建設。西線工程前期論證工作也在緊鑼密鼓推進。
集團積極推進跨流域、跨區域重大引調水工程與江河控制性樞紐工程建設,主動對接區域水網、地方水網建設需求,統籌推動國家、省、市、縣四級水網互聯互通、融合發展。集團積極拓展籌融資渠道,累計發行各類債券68億元,成功爭取政策性金融工具近60億元,引入國家綠色發展基金30億元,落地首單保險債權投資計劃9.8億元,為國家水網建設注入長期穩定的資金“活水”。
模式樹標桿 合作開新局
集團公司堅持“兩手發力”,在水網建設實踐中探索出一批可復制、可推廣的商業模式與合作范式。
深入實施“水網+”發展戰略與“水能融合”發展模式,在青海、陜西、河南、河北等地先后落地柴達木盆地水資源配置一期工程、引漢濟渭工程、觀音寺調蓄工程、雄安調蓄庫工程等一批水網重大項目,形成了特色鮮明的水網開發建設商業模式。
青海模式以“政企協同、央地合作、水能融合”開辟西部水網建設新路徑。集團公司以股權為紐帶與青海省政府合資成立青海公司,合力推進總投資113.66億元的柴達木盆地水資源配置一期工程。今年8月,集團公司青海600兆瓦風電項目主體工程全面開工,這是集團深化“水網+”融合發展、迭代升級“青海模式”的又一標志性工程。
引漢濟渭模式以統籌公益性和經營性、統籌存量資產和增量項目、統籌“硬投資”和“軟建設”、統籌政府責任和市場行為,打造央地共建現代化水網新范式。今年9月,集團公司正式成為引漢濟渭公司控股股東,全面提速引漢濟渭工程投資、建設、運營全鏈條工作。
“十五五”時期是加快構建國家水網的關鍵攻堅期,集團公司將堅定不移走好智能化、綠色化、融合化、專業化發展之路,全力維護南水北調“三個安全”,發揮“四條生命線”作用,推進南水北調后續工程高質量發展,加快建設現代化水網,有序發展相關涉水業務賦能現代化水網建設等五大任務。
站在“十五五”新征程的歷史起點,集團公司將牢記囑托、勇擔使命,立足當下、著眼長遠,充分發揮國資央企“三個作用”,奮力爭當“三個排頭兵”,加快構建國家水網主骨架、大動脈,全力建設世界一流水網企業,為中國式現代化建設提供有力的水安全保障。
作者:劉乃琦 責編:吳方珂



